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不忘监理初心 积极转型升级 努力促进建筑业高质

2019-08-06

  西藏灏宸实业有限公司整理一下有关建筑资质行业的几个重要问题,希望可以帮助到大家.

       程监理行业现状

  截至2018年底,全国工程监理企业有8393家,企业从业人员近117万人,承揽合同额5902.42亿元,全年营业收入4314.42亿元。甲级企业和乙级企业共计7179家,占90.36%;以房建和市政为主营业务的共计7339家,占92.37%,居于主导地位。

  2018年,全国监理行业年营业收入4314.42亿元,其中工程监理收入1323.81亿元,只占总营业收入的30.68%,从传统观点看似乎是“不务正业”。但我认为这是监理行业未雨绸缪的表现,走的是一条多元化道路。虽然“全过程工程咨询”一词在近两年才出现,但事实上,监理企业近十几年来一直都在探索拓展业务、开展多种形式的项目管理和工程咨询,并且初见成效。

  早在2003年,建设部印发《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号);2004年,建设部印发《建设工程项目管理试行办法》;2008年,住建部印发《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》;2017年,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号);2017年,住建部印发《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市〔2017〕101号)和《住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》(建市〔2017〕145号);2019年,国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号)。由此追根溯源,国家和政府部门发文对监理行业转型升级的指导和推动至少在16年前就开始了。

  由政府发文件来推动全过程工程咨询,正是顺应市场的要求,是结合国外经验及国内市场变化应运而生的。现在国家提倡、市场需要的也是多元化的服务。因此,就监理行业而言,市场合同总额在增加,监理合同额比例有所下降,其他业务如咨询服务、项目管理、招标代理、造价咨询等的合同额增加,总量是在扩大,这是一个好的趋势。

  从2005年到2018年,监理的从业人员由43万人发展到近117万人,年均增长率7.9%;工程监理企业全年营业收入由279亿元增长到4314亿元,年均增长率23%;工程监理收入由192亿元,增长到1324亿元,年均增长16%。截至2018年底,21个企业工程监理收入突破3亿元,59个企业工程监理收入超过2亿元,215个企业工程监理收入超过1亿元,工程监理收入过亿元的企业个数与上年相比增长23.56%。从这些数据可以看出,30余年来,监理行业一直在发展,在走上坡路。虽然监理行业的总人数少于勘察设计行业(约500万)和施工行业(约5000万人)的总人数,但却是一支不可替代的重要队伍,是保证工程质量安全的“关键少数”。

  但我们也应该看到,就全行业来说,收入前10%的监理企业营业收入占全行业营业收入的30%以上;部分省份


排名前30%的企业甚至占有本地区约70%以上的市场份额。这表明监理行业的产业集中度还不够,企业数量多,规模小。平均一家监理企业人数约100多人,而且千人以上规模的监理企业很少,截至2018年底仅有53家。而设计行业平均一家企业人数200多人,是监理企业的2倍。全国设计行业中千人以上员工规模的企业有615家,是监理企业的十几倍。监理行业的人均收入,与勘察设计、造价咨询、招标代理等兄弟行业相比也有差距,由于收入低导致招人和留人困难,更难以吸引高素质的人才,将从根本上制约监理企业的发展。

  企业规模太小对企业的经营甚至行业的发展产生直接影响。小企业生存艰难,竞争也更为惨烈,有时甚至“不择手段”,服务质量普遍不高,挂靠等问题也更为突出。为此,监理企业亟须整合,从而做大做强。大家可以通过市场配置资源为主的多种方式,包括兼并、重组、联合等形式,扩大企业规模,打造有影响力、有竞争力的龙头企业、领军企业。当然,在做大做强的同时,监理企业也应该深耕于做专做精,根据市场和业主要求提供专业化、特色化服务。做大做强与做专做精不但不矛盾,实际上可以相互促进。

  面临的主要问题与挑战

  当前,监理行业除了紧跟形势,紧跟市场以及满足业主需求以外,还要针对问题对症下药。以目标为导向,以问题为导向,解决问题的过程,就是进步的过程。所以有问题不要紧,就怕我们看不到问题,更不能明知有问题而视而不见,报喜不报忧。

  监理行业面临诸多问题,归纳起来,不外乎以下三个方面:

  一是业主方面:缺乏对监理价值的认知,恶意压价,对监理单位的授权不充分等;

  二是监理行业方面:行业信息化技术应用水平不高,技术装备不足,人员综合素质不高,工作不尽职和履职不到位,恶性竞争等;

  三是社会环境方面:诚信体系不够完善,技术标准基础薄弱,法治建设有待加强等。

  面对诸多问题,我们必须聚焦重点,直面问题、反求诸己,从我做起,从现在做起。如果从自我严格要求的角度来分析,监理行业内部的问题可以概括为“一小二弱三缺”。

  “小”就是规模小。监理行业从业人员百万,企业8000多家,平均每家企业才百余人,规模偏小。30余年来,监理行业发展并没有经受过大规模的洗牌,没有受到过大的冲击,一直在相对比较“温和”的环境中成长。不像房地产市场,几起几落,大浪淘沙,仅2019年1-7月,经法院公告倒闭的房地产公司就有274家。房地产业经过多轮激烈的市场竞争之后,已经形成了几大龙头企业领军的产业格局。

  “弱”就是能力弱。除了前面讲的技术装备不足、信息化技术应用水平不高,影响尽责履职之外,在当前全过程工程咨询对能力要求更高的情况下,能力弱的问题更加突出。在打破原有的行业分割的局面以后,市场竞争不仅来自于监理行业内部,还来自于“外部”的设计、投资咨询、造价咨询等兄弟行业。

  “缺”就是功能缺。由于多种原因,导致监理企业在结构、模块、业态等方面有缺陷,有缺项,有短板。尤其是在供给侧的上游和前端,监理企业缺的东西就更多,亟须补强。当然兄弟行业也有缺的东西,他们也都在研究如何补强,无须他人多虑。监理的当务之急是把自己的事情做好。

        以上是西藏灏宸实业有限公司整理一下有关建筑资质行业的几个重要问题,希望可以帮助到大家.

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